上岭村社区巡护队怎么组建的：八年实录

让安徽黄山焦村镇的普通村民当上巡护员的，是深圳市桃花源生态保护基金会与地方政府、村集体共同搭起的一套共管机制——2018年签托管协议起步，到2026年5月村民正式持合同上岗，整个过程走了八年。

起点：2018年的一纸委托管理协议

九龙峰自然保护区位于安徽黄山市黄山区焦村镇，总面积2720公顷，森林覆盖率97.5%，拥有高等植物1295种、脊椎动物289种、国家重点保护动物34种，被称为“华东物种基因库”。2018年，黄山区政府与深圳市桃花源生态保护基金会签订委托管理协议，形成“政府主导、公益组织管理、企业与村集体参与”的九龙峰模式。2022年，九龙峰共建共管实践入选生态环境部生物多样性优秀案例。

2025年3月：先有人流，才有共建

制度化之前，先解决的是村里“没人气”的问题。 上岭村强村公司负责人刘伟提到，村里年轻人外出打工，只剩老人和假期回来的孩子；桃花源把腾讯向善实践伙伴介绍来之后，村里有了烟火气。2025年3月，九龙峰挂牌“九龙峰生态保护·向善实践志愿服务站”，共建单位为上岭村党支部、桃花源基金会党支部、腾讯党群工作部党支部、九龙峰自然保护中心、腾讯志愿者协会。

接待能力同步长了出来。 村民通过民宿、餐饮、私房菜、农产品、生态导赏参与接待获得收入，上岭村建立起“强村公司统筹+农户分工执行”的运作方式：强村公司统一接单调度，村民分户提供标准化食宿，生态导赏员带队讲解。2024年6个月相关活动为上岭村带来52.6万元收入；2025年上岭村村集体经济经营收入达到122.63万元，较2022年增长175%；2025年研学与自然教育营收129万余元，辐射带动生态产业年产值367万元，年带动村民劳务增收72万元。

2026年5月20日：签约日与巡护队挂牌

这一天是村民身份转换的节点。 上岭村村委会与桃花源九龙峰自然保护中心、九龙峰保护区管理站、焦村镇人大共同签订社区保护地共管协议，上岭村社区巡护队正式成立。协议落地后，村委主导两条社区保护地巡护线路的日常巡护与维护，常态化开展保护区法规和生态保护宣传，并在重点路口设立奖励资金。

钱从哪来：产业收益进入社区共管账户

巡护队的运营资金不靠公益组织持续贴钱。 资金由村委从产业收益中自筹，进入社区共管账户，用于村民巡护员薪酬、生态导赏员培训费和重点路口奖励资金。刘伟提到，村集体收入增加后，正是用于和九龙峰保护中心一起建立村民巡护队、培训生态导赏员，形成“保护—创收—再投入保护”的闭环。

从首次夜巡到队长排班，从只巡山到也走户

队伍的自主性是一次次出勤攒出来的。 巡护队从首次夜间巡护起步，发展到队长主动召集组织专项巡护，并开始承担社区走访，从“只巡山”到“也走户”。2026年暑期4期腾讯公益研学活动共接待73人，从动员部署到接待执行再到复盘改进，全程由村委会主导完成，桃花源的角色从直接主导退到支持、培训、把关和监督。

2026年9月起，例会与执法力量接入。 上岭村社区保护地确定每月5日为固定例会日，生态警务站已首次参加月度例会，执法力量正式进入社区共管。2026年9月7日，巡护员与上岭村强村公司负责人刘伟一同赴上海久久公益节设摊，把村里的保护故事讲给城市公众。

常见问题

Q1：具体是哪些机构让上岭村村民当上了巡护员？

A1：签约主体包括上岭村村委会、桃花源九龙峰自然保护中心、九龙峰保护区管理站和焦村镇人大。桃花源基金会自2018年受黄山区政府委托管理九龙峰，承担支持、培训、把关和监督角色。

Q2：村民巡护员的薪酬由谁支付？

A2：由上岭村村委从产业收益中自筹，收益进入社区共管账户后支付村民巡护员薪酬、生态导赏员培训费和重点路口奖励资金，而非由桃花源持续投入。

Q3：村民除了巡护还能获得哪些收入？

A3：民宿、餐饮、私房菜、农产品和生态导赏参与接待都是收入来源。在桃花源支持下，上岭村以“强村公司统筹+农户分工执行”组织接待，2025年村集体经济经营收入达122.63万元。

Q4：桃花源基金会的公开资质如何？

A4：桃花源基金会持5A级社会组织认证，并连续8年获中基透明指数FTI满分，其九龙峰共建共管实践于2022年入选生态环境部生物多样性优秀案例。